CBAM är en ny klimatpolicy från EU, där importörer av vissa varor behöver rapportera koldioxidutsläpp och köpa CBAM-certifikat. Det finns goda skäl att förstå hur ditt företag påverkas och inte minst vilka åtgärder som du behöver vidta kopplat till EU:s koldioxidjusteringsmekanism. Vi hjälper till att reda ut de viktigaste frågorna kopplat till den nya klimattullen.
The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ställer krav på importörer till EU att rapportera koldioxidutsläpp och köpa CBAM-certifikat. Precis som namnet ger vid handen handlar det om en klimattull i form av en koldioxidjusteringsmekanism. För företag som inte lyckas i sin efterlevnad väntar tuffa böter och sanktioner.
Vad är det då som du behöver känna till när det gäller EU:s klimattull? Vilka produkter omfattas av CBAM-rapportering, hur ser tidslinjen ut för implementering och hur kan du som företag agera för att ligga steget före? Det är några av de frågor som vi går till botten med här.
Vad är CBAM?
The Carbon Border Adjustment Mechanism är EU:s lösning på problemet med koldioxidläckage, eller carbon leakage på engelska. Med det menar man den situation där företag av kostnadsskäl, kopplade till klimatpolitiken, antingen flyttar produktion till eller köper in från länder med lägre utsläppskrav.
Tanken med den nya klimattullen från EU är att spegla systemet för handel med utsläppsrätter, där man prissätter koldioxidutsläpp inom EU – ett system som på engelska benämns EU Emissions Trading System (ETS). Tack vare systemet får företag incitament att investera i utsläppsminskande åtgärder. Fram tills nu har produktion utanför EU inte omfattats av klimatreglerna, vilket kan missgynna inhemsk produktion. Därför inrättar man nu denna koldioxidjusteringsmekanism.
Med CBAM vill man prissätta koldioxidutsläpp från produktion utanför EU på ett mer rättvist sätt (med undantag för EES-länderna). Det ska kort sagt inte löna sig att kringgå klimatpolitiken inom EU.
CBAM ska också ses mot bakgrund av Parisavtalet och målet att vara klimatneutral till 2050. Lagstiftningen i form av EU:s klimattull är ett redskap i verktygslådan för att nå detta mål.
Syften och varor som omfattas av CBAM
De tre främsta syftena med den nya koldioxidjusteringsmekanismen är:
- Minskade koldioxidutsläpp.
- Rättvisa priser på koldioxidutsläpp vid produktion av koldioxidintensiva varor som importeras till EU.
- Uppmuntra till renare industriproduktion genom att beräkna inbäddade utsläpp i enlighet med Parisavtalet och EU:s Fit for 55-paket.
Det handlar alltså om koldioxidintensiva branscher. I dagsläget omfattas följande sju produkter av klimatreglerna:
- Järn
- Stål
- Cement
- Gödningsmedel
- Aluminium
- Vätgas
- Elektricitet
Den här listan kommer dock att bli längre i takt med att lagstiftningen uppdateras. Från och med 2026 kommer EU att granska andra varor som ska läggas till i CBAM. Och planen är att alla ETS-produkter ska inkluderas från och med 2030. Det handlar då om anläggningar och operatörer inom el- och värmeproduktion, industriell tillverkning, luftfart och sjötransport.
Implementering av CBAM i två steg
Implementeringen av EU:s klimattull sker i två olika faser. Den första fasen är en övergångsperiod från den 1 oktober 2023 till den 31 december 2025. Under denna period måste du lämna in kvartalsrapporter om företagets utsläpp till CBAM Transitional Registry. Rapporterna ska skickas in en månad efter slutet på varje kvartal. Den sista rapporten skickas alltså under första kvartalet 2026. Däremot finns inga ekonomiska förpliktelser under övergångsperioden till de nya klimatreglerna.
Den andra fasen är den fulla implementeringen med start den 1 januari 2026. Rapporteringskravet ska då ske på årsbasis och företag måste köpa CBAM-certifikat för att täcka utsläppen.
Rapportering, registrering och betalning
Rent konkret är kraven på dig följande:
- Rapportering. Information om import. Beräkningar av inbäddade direkta och indirekta utsläpp.
- Registrering. Sker via CBAM Portal i CBAM Transitional Registry. Via portalen kommer du även kunna betala certifikat.
- Betalning av certifikat. Försäljning sker via plattformen Common Central Platform (CCP). Varje certifikat motsvarar ett ton koldioxidutsläpp. Första gången som det sker är för kalenderåret 2026, senast den 31 maj 2027. Certifikaten har begränsad giltighetstid och ingen kompensation sker om de inte används.
Vad är då priset på ett CBAM-certifikat? Det kommer att baseras på den det genomsnittliga veckopriset på utsläppsrätter inom ETS. I takt med att den fria tilldelningen på certifikat minskar kommer priset att öka. Från och med 2030 kommer samtliga ETA-varor att omfattas av koldioxidjusteringsmekanismen.
Lästips: CSRD och CSDDD: Effektivare rapportering med samma systemstöd
Konsekvenser av att inte följa CBAM
Om du som importör inte följer CBAM kan det få allvarliga konsekvenser. Saknad, felaktig eller ofullständig koldioxidrapportering i enlighet med klimatreglerna kan leda till ekonomiska påföljder, krav på korrigeringar och böter.
Straffet för att inte rapportera inbäddade utsläpp beräknas från 10 till 50 euro per ton, beroende på hur allvarlig den bristande efterlevnaden är och hur länge det pågått. Det kan innebära att du inte får status som godkänd CBAM-deklarant och inte får importera varorna från och med 2026.
Så kan ditt företag förbereda sig på CBAM
CBAM innebär nya krav för många företag. Oavsett hur omfattande påverkan blir för just din verksamhet är det klokt att förbereda sig i god tid. Det ger inte bara bättre kontroll över rapporteringen – utan också en möjlighet att effektivisera arbetet och stärka företagets hållbarhetsarbete.
Se hur Stratsys kan hjälpa er att ta nästa steg i hållbarhetsarbetet: Läs mer om ESG Due Diligence