CBAM er en ny klimapolitikk i EU som krever at importører av visse varer må rapportere karbonutslipp og kjøpe CBAM-sertifikater. Det er gode grunner til å forstå hvordan virksomheten din påvirkes, og, enda viktigere, hvilke tiltak du må iverksette i forbindelse med EUs karbonjusteringsmekanisme. Vi hjelper deg med å avklare de viktigste spørsmålene knyttet til den nye klimatollen.
EUsgrensejusteringsmekanisme for karbonutslipp(CBAM) krever at importører til EU rapporterer karbonutslipp og kjøper CBAM-sertifikater. Som navnet antyder, er det en klimatoll i form av en karbonjusteringsmekanisme. Selskaper som ikke overholder kravene, risikerer store bøter og sanksjoner.
Så hva trenger du å vite om EUs klimatoll? Hvilke produkter er underlagt CBAM-rapportering, hva er tidslinjen for implementering, og hva kan du som bedrift gjøre for å ligge i forkant? Dette er noen av spørsmålene vi skal komme til bunns i her.
Hva er CBAM?
Carbon Border Adjustment Mechanism er EUs løsning på problemet med karbonlekkasje. Det vil si en situasjon der selskaper av kostnadsmessige årsaker knyttet til klimapolitikk enten flytter produksjonen til eller kjøper fra land med lavere utslippsstandarder.
EUs nye klimatoll er ment å speile EUs kvotehandelssystem (ETS), som priser karbonutslipp innenfor EU. ETS gir selskaper insentiver til å investere i utslippsreduserende tiltak. Frem til nå har produksjon utenfor EU ikke vært underlagt klimareglene, noe som kan straffe innenlandsk produksjon. Dette er grunnen til at denne karbonjusteringsmekanismen opprettes.
CBAM har som mål å prise karbonutslipp fra produksjon utenfor EU (med unntak av EØS-landene) mer rettferdig. Kort sagt skal det ikke lønne seg å omgå klimapolitikken i EU.
CBAM bør også ses i sammenheng med Paris-avtalen og målet om å være klimanøytral innen 2050. Lovgivningen i form av EUs klimatoll er ett verktøy i verktøykassen for å nå dette målet.
Målsettinger og varer som omfattes av CBAM
De tre hovedmålene med den nye karbonjusteringsmekanismen er
- Redusere karbonutslippene.
- Rettferdig prising av karbonutslipp i produksjonen av karbonintensive varer som importeres til EU
- Oppmuntre til renere industriproduksjon ved å beregne innebygde utslipp i tråd med Paris-avtalen og EUs Fit for 55-pakke.
Dette er karbonintensive industrier. For øyeblikket er følgende syv produkter omfattet av klimareglene
- Jern
- Stål
- Sement
- Kunstgjødsel
- Aluminium
- Hydrogengass
- Elektrisitet
Denne listen vil imidlertid vokse etter hvert som lovgivningen oppdateres. Fra 2026 vil EU vurdere om andre produkter skal legges til i CBAM. Planen er at alle ETS-produkter skal inkluderes fra og med 2030, inkludert installasjoner og operatører innen elektrisitets- og varmeproduksjon, industriproduksjon, luftfart og sjøtransport.
Implementering av CBAM i to trinn
Implementeringen av EU ETS vil skje i to ulike faser. Den første fasen er en overgangsperiode fra 1. oktober 2023 til 31. desember 2025. I denne perioden må du sende inn kvartalsvise rapporter om bedriftens utslipp til CBAM Transitional Registry. Rapportene skal sendes inn én måned etter utgangen av hvert kvartal. Den siste rapporten skal dermed sendes inn i første kvartal 2026. Det er imidlertid ingen økonomiske forpliktelser i overgangsperioden til de nye klimareglene.
Den andre fasen er den fulle implementeringen som starter 1. januar 2026, da det blir krav om årlig rapportering, og selskapene må kjøpe CBAM-sertifikater for å dekke utslippene.
Rapportering, registrering og betaling
Konkret er kravene til deg som bedrift som følger:
- Rapportering. Informasjon om import. Beregninger av innebygde direkte og indirekte utslipp.
- Registrering. Dette gjøres via CBAM-portalen i CBAM Transitional Registry. Via portalen vil du også kunne betale for sertifikater.
- Betaling av sertifikater. Salget skjer via den felles sentrale plattformen (CCP). Hvert sertifikat tilsvarer ett tonn CO2-utslipp. Første gang dette skjer er for kalenderåret 2026, senest 31. mai 2027. Sertifikatene har en begrenset gyldighetsperiode, og det gis ingen kompensasjon hvis de ikke blir brukt.
Så hva er prisen på et CBAM-sertifikat? Den vil være basert på den gjennomsnittlige ukentlige kvoteprisen i ETS. Etter hvert som den frie tildelingen av sertifikater reduseres, vil prisen øke. Fra og med 2030 vil alle ETA-varer være omfattet av karbonjusteringsmekanismen.
Lesetips CSRD og CSDDD: Mer effektiv rapportering med samme systemstøtte
Konsekvenser av å ikke overholde CBAM
Som importør kan det få alvorlige konsekvenser å ikke overholde CBAM. Manglende, feilaktig eller ufullstendig karbonrapportering i henhold til klimareglene kan føre til økonomiske sanksjoner, krav om korrigering og bøter.
Straffen for manglende rapportering av innebygde utslipp beregnes fra 10 til 50 euro per tonn, avhengig av alvorlighetsgraden og varigheten av avviket. Dette kan bety at du ikke får status som autorisert CBAM-deklarant og ikke får lov til å importere varer fra og med 2026.
Slik kan virksomheten din forberede seg på CBAM
CBAM innebærer nye krav for mange virksomheter. Uansett hvor stor innvirkning det vil ha på virksomheten din, er det lurt å forberede seg i god tid. Ikke bare vil det gi deg bedre kontroll over rapporteringen, men det vil også gi deg muligheten til å effektivisere arbeidet ditt og styrke bærekraftsarbeidet.
Se hvordan Stratsys kan hjelpe deg med å ta neste steg i bærekraftsarbeidet : Les mer om ESG Due Diligence